Twinning predstavlja ugovor između dvije zemlje. Postoje dva tipa Twinning ugovora: a) Standard twinning, b) Twinning light.

Svaki twinning projekt ima jednog twinning dugoročnog savjetnika i voditelja projekta. Dugoročni savjetnik je zaposlenik javne administracije zemlje članice ili drugog odobrenog tijela premješten za rad od minimalno 12 mjeseci u određenom tijelu državne uprave partnerske zemlje s ciljem učinkovitog provođenja projekta. Voditelj projekta je odgovoran za cjelokupno povjerenje i usklađivanje projekta. Twinning light ugovori, imaju nekoliko kratkoročnih stručnjaka savjetnika i traju do šest, a u iznimnim slučajevima do osam mjeseci.